Новые нормы бесплатной выдачи спецодежды на предприятии в 2024 году

Как работодателю утвердить нормы бесплатной выдачи одежды

Нормы выдачи СИЗ разрабатывает сам работодатель. Он оформляет нормы в виде локального акта – Правил, Положения и т.п., которые либо утверждаются приказом, решением, либо являются приложением к коллективному договору.

Исключение составляют субъекты малого и среднего бизнеса – для них обязанность разработать и ввести нормы выдачи СИЗ не предусмотрена.

Нормы выдачи СИЗ утверждаются не произвольно по желанию работодателя, а на основе

1. Либо Правил - 2024, действующих с 01.09.2023, либо отраслевых норм (действуют до 31.12.2024);
2. Специальной оценки условий труда (СУОТ);
3. Результатов оценки профессиональных рисков (ОПР).

С текстом актуальных Правил обеспечения работников СИЗ можно ознакомиться в системе КонсультантПлюс. Чтобы пользоваться системой КонсультантПлюс бесплатно, оформите доступ на 2 дня к пробной версии системы.

Нормы выдачи СИЗ в организации должны содержать конкретную информацию о классе (-ах) защиты, эксплуатационных уровнях защиты, особенностях конструкции, комплектности, планируемых к выдаче СИЗ согласно п. 14 и 17 Правил.

Поэтому рассмотрим пошаговый алгоритм, который поможет перейти на новые нормы и не допустить ошибок.

Шаг 1 - выясняем названия должностей для норм выдачи СИЗ

Проверьте, что профессии и должности называются в соответствии с выполняемой работой. Так как по наименованию профессии и должности будете подбирать СИЗ. Если считаете, что работникам положен излишний перечень СИЗ, и они не выполняют работы, для которых такие СИЗ требуются, вероятнее, профессия работника подобрана неверно.

Пример: для профессии «монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов» по ЕТН выдают подшлемник под каску и каску защитную от механических воздействий (п. 2544 приложения 1). А по факту работники сидят за рабочими столами с микроскопами и не выходят на производственную площадку, где есть риск падения с высоты или удара головой. Работодатель не может сам исключить СИЗ, которые прописаны в приложении № 1, но может изменить наименование профессии, чтобы она в большей мере соответствовала функционалу работника.

Шаг 2 - проверяем качество СОУТ

Проверьте, проведены ли замеры всех источников опасностей и учтены ли все рабочие места. Результаты замеров из карт СОУТ понадобятся при определении эксплуатационных уровней и/или классов защиты СИЗ. Если в картах СОУТ не хватает нужной информации, обратитесь в организацию, которая её проводила.

Шаг 3 - обновляем должностные инструкции

Проверьте в инструкциях обязанности работников, учтите все виды работ, которые они выполняют, и исключите те, которых у них по факту нет.

В нормы включают СИЗ, необходимые работникам для осуществления трудовой деятельности. Поэтому при проверке норм СИЗ инспектор Роструда будет учитывать должностные обязанности и соответствие выданных работнику СИЗ согласно п. 18 Правил.

Шаг 4 - проводим оценку профессиональных рисков

Во время оценки профессиональных рисков (ОПР) сделайте замеры и выпишите параметры оборудования, которые помогут определить классы и эксплуатационные уровни защиты СИЗ. По ним можно сказать, насколько высокая должна быть защита СИЗ от опасных и вредных факторов на рабочем месте.

Информация о классах защиты и эксплуатационных уровнях обязательно включается во внутренние нормы выдачи СИЗ.

Классы защиты и эксплуатационные уровни прописаны в ГОСТах. Классов защиты существует максимум четыре. Независимо от категории классы распределяют от низшего к высшему – от 1 до 4.

Разберем на примерах, где найти классы защиты и эксплуатационные уровни, а также, как на них ориентироваться.

Какие классы защиты для спецодежды от пониженных температур в зимний период года?

Классы защиты для зимней спецодежды прописаны в ГОСТ 12.4.303-2016. Для нее предусмотрены четыре класса защиты в зависимости от климатических поясов.

1-й класс — для работников, работающих в I и II климатических поясах. Это регионы, где температура зимой редко опускается ниже −10 °С. Утепленная одежда этого класса может быть достаточно легкой, сделанной из синтетических материалов.

2-й класс — для работников, работающих в III климатическом поясе. Это регионы со средней температурой зимой −18 °С. Нужны более плотные теплоизолирующие материалы для спецодежды и дополнительные элементы в конструкции, которые контролируют теплообмен.

3-й класс — для работников, работающих в IV климатическом поясе. Средняя температура в регионах – до −41 °С. Одежда должна сохранять тепло в условиях, когда сотрудники находятся на холоде более 3 часов. Модели зимней одежды для таких условий шьют из мембранной ткани, утепляют современными наполнителями.

4-й класс — для работников, работающих в особом климатическом поясе. Средняя температура воздуха зимой в регионах составляет −25 °С, но мороз сопровождает сильный холодный ветер – в среднем 6,8 м/с. Спецодежду производят из материалов с низкой воздухопроницаемостью, дополняют ветрозащитной юбкой, капюшоном и другими специальными элементами для защиты от холода. У зимней куртки должна быть дополнительная теплая подкладка в виде жилетки или телогрейки.

Какие классы защиты спецодежды от растворов кислот?

Классы защиты спецодежды от кислот и воды прописаны в ГОСТ 12.4.251-2013. Для нее предусмотрены четыре класса защиты в зависимости от концентрации кислоты.

1-й класс — К20 для защиты от кислот концентрации до 20 процентов.

2-й класс — К50 для защиты от кислот концентрации от 20 до 50 процентов.

3-й класс — К80 для защиты от кислот концентрации от 50 до 80 процентов.

4-й класс — Кк для защиты от кислот концентрации выше 80 процентов. Спецодежду 4-го класса защиты используют преимущественно на химических производствах.

Узнать предельно допустимую концентрацию кислоты или щелочи в растворе можно в эксплуатационной документации.

Узнать класс защиты спецодежды можно в эксплуатационной документации к одежде и в сертификате соответствия требованиям ТР ТС 019/2011.

Какие классы защиты спецодежды для защиты от воды?

Классы защиты спецодежды для защиты от воды прописаны в ГОСТ 12.4.288-2013. Для нее предусмотрены три класса защиты в зависимости от водоупорности. Каждому классу соответствует особое название, а также своя максимальная водоупорность в Па. Это единица для измерения водяного давления.

1-й класс — водоотталкивающая одежда. Выдерживает давление воды от 2000 до 3500 Па.

2-й класс — водоупорная одежда. Выдерживает давление воды от 3500 до 7000 Па.

3-й класс — водонепроницаемая одежда. Выдерживает давление воды свыше 7000 Па.

Чем выше класс, тем более полную защиту от воды обеспечивает одежда. Одежду 2-го или 3-го класса используют на рыбообрабатывающих предприятиях и в других отраслях, где сотрудники постоянно контактируют с водой и нетоксичными жидкостями. В этом случае спецодежду изготавливают с герметизированными швами.

Какие классы защиты сигнальной одежды?

Классы защиты сигнальной одежды прописаны в ГОСТ 12.4.281-2021. Для нее предусмотрены три класса защиты в зависимости от площади светоотражающих и фоновых материалов.

1-й класс — не менее 0,14 м2 фонового материала и не менее 0,10 м2 светоотражающего. Это самые простые сигнальные жилеты. Спецодежду 1-го класса можно использовать только в местах, где транспорт движется на небольшой скорости. Например, в складских комплексах и во дворах жилых домов.

2-й класс — не менее 0,50 м2 фонового материала и не менее 0,13 м2 светоотражающего. Спецодежда подходит для мест со средним транспортным потоком. Например, сигнальная куртка для дорожных работ, которая хорошо «подсвечивает» верхнюю половину тела в темноте.

3-й класс — не менее 0,80 м2 фонового материала и не менее 0,20 м2 светоотражающего. Такие показатели возможно учесть только при пошиве полноценного костюма или полукомбинезона с широкими сигнальными полосами. Спецодежда подходит для особо опасных рабочих мест — зон погрузки, портов и аэропортов, междугородних трасс, строительных площадок.

Какие классы защиты спецодежды для сварщиков?

Классы защиты спецодежды для сварщиков прописаны в ГОСТ 12.4.250-2019. Для нее предусмотрены три класса защиты в зависимости от расстояния до источника искр и брызг расплавленного металла.

1-й класс — для эксплуатации на расстоянии до источника искр и брызг расплавленного металла более 2 м. В спецодежде обслуживают автоматические сварочные линии, аппараты (устройства), выполняют работы по механической резке металла.

2-й класс — для выполнения работ, при которых расстояние от работающего до источника искр и брызг расплавленного металла – от 0,5 до 2 м включительно. Спецодежда подходит для работ в монтажных и полевых условиях, в цехах.

3-й класс — для выполнения работ, при которых расстояние от работающего до источника искр и брызг расплавленного металла – менее 0,5 м. В спецодежде работают в помещениях, ограниченных по объему, в том числе металлических, например, цистерны, трубопроводы, и при подобных условиях работы в судостроении, при прокладывании газопроводов, при кислородной резке металлов.

Какие эксплуатационные уровни защиты для перчаток?

Перчатки для защиты от механических воздействий должны соответствовать эксплуатационному уровню 1 или выше хотя бы по одному из свойств — стойкость к истиранию, порезу, разрыву, проколу (ГОСТ EN 388-2019).

Таблица-эксплуатационные уровни перчаток

Какие эксплуатационные уровни защиты для спецодежды от воздействия повышенных температур?

Выделяют шесть эксплуатационных характеристик для спецодежды для защиты от повышенных температур по ГОСТ ISO 11612-2020.

А — огнестойкость (ограниченное распространение пламени).

В — конвективное тепло.

С — тепловое излучение.

D — выплеск расплавленного алюминия.

E — выплеск расплавленного железа.

F — контактная теплопередача.

Минимальные эксплуатационные требования для спецодежды от повышенных температур указаны в разделе 6 ГОСТ ISO 11612-2020. В раздел включена эксплуатационная характеристика – огнестойкость (ограниченное распространение пламени). Ее кодовое обозначение – А. В маркировке характеристику указывают, как A1 или A1 + A2.

Таблица-эксплуатационные уровни спецодежды для повышенных температур

Эксплуатационные требования к А1 указаны в пункте 6.3.2.1 ГОСТ ISO 11612-2020.

Эксплуатационные требования к А2 указаны в пункте 6.3.3.1 ГОСТ ISO 11612-2020.

Помимо обязательных эксплуатационных требований, спецодежда должна соответствовать как минимум одному из эксплуатационных уровней по теплопередаче – B, C, D, E, F.

Эксплуатационные уровни спецодежды от воздействия конвективной теплоты, теплового излучения, выплесков расплавленного металла и контакта с нагретыми поверхностями устанавливает ГОСТ Р ИСО 11612.

Для оценки уровней защиты применяют индексы, фактические значения которых определяются лабораторными испытаниями и измеряются в секундах.

• от воздействия конвективной теплоты — индекс конвективной теплопередачи (heat transfer index — HTI24):

• от воздействия теплового излучения — индекс передачи теплового излучения (radiant heat transfer index — RHTI24):

• от воздействия выплеска расплавленного металла — уровни защиты от выплеска расплавленного алюминия:

• от воздействия выплеска расплавленного железа – уровни защиты от выплеска расплавленного железа: 

• от воздействия контактной теплопередачи:

Эксплуатационные характеристики и уровни защиты указаны под пиктограммой в маркировке изделия.

Какая ответственность грозит работодателю за отсутствие информации о классах защиты и эксплуатационных уровнях в Нормах выдачи СИЗ?

Прецедентов судебной практики и штрафов по новым Правилам еще не было. Однако работодатель несет ответственность за обеспечение, соблюдение порядка выдачи и контроль применения СИЗ. Если инспектор ГИТ установит, что работодатель не соблюдает требования, то согласно части 1 статьи 5.27.1 КоАП штраф грозит:

• должностным лицам — от 2000 до 5000 руб.;
• организации — от 50 000 до 80 000 руб.

Нормы выдачи СИЗ работодателя должны содержать конкретную информацию о классах защиты и эксплуатационных уровнях, если это предусмотрено для данного типа СИЗ (п. 17 Правил).

***

Итак, Нормы выдачи СИЗ работодателя – это локальный документ. При его составлении нужно учесть, что нормы выдачи устанавливаются не формальным путем («не меньше, чем в правилах/отраслевых правилах»), а в результате анализа должностных обязанностей сотрудников и реальной ситуации на рабочих местах.